بررسی نقش کانون کارگزاران در توسعه صنعت کارگزاری

به گزارش پایگاه خبری سرمایه گذاری ایران و به نقل از روابط عمومی کانون کارگزاران بورس، عظیم ثابت، دبیر کل کارگزاران بیان کرد: کانون کارگزاران به عنوان یک تشکل خود انتظام بر مبنای اساسنامه و بر مبنای وظیفه ذاتی خود نقش مهمی در تنظیم و تسهیل روابط بین اعضا، کانون‌ها، سازمان و بورس‌ها دارد.
او اضافه کرد: این کانون می‌تواند با توجه نقشی که درکمیته راهبری آموزش و گواهینامه‌های حرفه‌ای دارد در پیشنهاد برای تصویب و تدوین مقررات بازارسرمایه و رگولاتوری صنعت کارگزاری نقش مهمی داشته باشد؛ در همین رابطه این نهاد خود انتظام برای آموزش حرفه‌ای اعضای خود، سرمایه‌گذاران و فعالان بازار و همچنین تعمیق فرهنگ‌سازی و گسترش آموزش حرفه‌ای از جایگاه ویژه‌ای نیز برخوردار است.
تجمیع نظرات فعالان صنعت کارگزاری برای خروج از تک محصولی
دبیرکل کانون کارگزاران تصریح کرد: با توجه به اختیارات قانونی که بر اساس قانون بازارسرمایه به کانون‌ها اعطا شده است، این کانون تلاش می‌کند تا پیگیر مشکلات صنفی کارگزاران باشد و به کمک کارگروه‌های متعدد تخصصی کانون که بازوی مشورتی هیات مدیره محترم و کانون هستند فعالیت های خود را تعمیق ببخشد.
عظیم ثابت با تاکید بر لزوم خروج کارگزاران از تک محصولی گفت: کانون کارگزاران برای خروج صنعت از تک محصولی در حال اخذ نظرات فعالان صنعت و جمع‌آوری آنها برای ارائه به سازمان است، زیرا خروج از تک محصولی و تنوع ابزارهای جدید می‌تواند به گسترش فعالیت‌های اعضا و افزایش سودآوری صنعت منجر شود.
بخش خصوصی پویا و مستقل، لازمه اقتصاد قویتر
او افزود: یکی از چالش‌های بزرگ در فضای اقتصادی کشور و به دنبال آن در صنعت کارگزاری، عدم توجه کافی به بخش خصوصی فعال است، زیرا اگر سرمایه ها توسط بخش خصوصی مستقل و پویا شکل بگیرد، این نیروی مولد به سمت بازارسرمایه نیز جذب خواهد شد؛ در این شرایط، از ایجاد تورم و سفته‌بازی در بازارهای موازی جلوگیری شده و نیز به تامین مالی ارزان قیمت صنایع برای اجرای پروژه‌های سودآور کمک شایانی خواهد شد.
عظیم ثابت گفت: یکی دیگر از وظایف کانون قدم برداشتن در جهت پرورش نیروی انسانی ماهر و حاذق با توجه به نیازهای صنعت است، در همین راستا سامانه‌های واحد اعضا و تلنت را در آینده نزدیک رونمایی خواهیم کرد.
دبیرکل کانون کارگزاران تاکید کرد: باید به سمت تکنولوژی‌های نوین که در تحلیلگری معاملات کمک می‌کند روی بیاوریم، همچنین در هنگام اصلاح قانون جدید بازار سرمایه باید تعامل سازنده‌ای را با سایر ارکان به خصوص مجلس شورای اسلامی داشته باشیم تا اگر قرار است اصلاحاتی در قانون قبلی انجام شود این اقدام به شکل موثر و کاراتر صورت پذیرد.
مروری بر کارنامه دبیرکل کانون کارگزاران طی 5 ماه فعالیت
دبیرکل کانون کارگزاران بورس در ادامه به شرح مختصر برخی از فعالیت‌های انجام شده در حدود 5 ماه حضور خود در این کانون پرداخت و گفت: ابلاغ مصوبه هیأت مدیره سازمان مبنی بر کاهش 5 درصدی میزان ورودی کارمزد معاملات شرکت‌های کارگزاری به صندوق توسعه بازار؛ حضور فعال در نمایشگاه بورس، بانک و بیمه (فاینکس 2023)، برگزاری موفق مجمع عادی سالیانه کانون و انتخاب اعضای کمیته استیناف و کمیته رتبه‌بندی، نام‌گذاری اتاق جلسات کانون به سالن استاد اکبر زرگانی نژاد؛ واکاوی بند (چ) ماده 36 قانون احکام دایمی کشور در همایش فصلی کانون کارگزاران بورس با حضور نمایندگان معاونت حقوقی سازمان بورس و اوراق بهادار؛ برگزاری مراسم روز کارگزار به مناسبت سالروز تاسیس کانون کارگزاران؛ حضور نماینده‌ای از کانون در مراجع رسیدگی انضباطی بازارسرمایه برای ارائه اطلاعات دقیقتر به اعضای کمیته جهت تسهیل در فرآیند تصمیم‌گیری؛ حضور فعال در کمیته‌های تدوین مقررات، راهبری آموزشی و گواهینامه‌ای، برگزاری نشست هم‌اندیشی مدیران روابط عمومی شرکت‌های کارگزاری برای حضور نمایندگان شرکت‌ها در شورای اطلاع‌رسانی بازارسرمایه، تنها برخی از این اقدامات هستند که در ادامه به تشریح بیشتر آنها می‌پردازم.
ابلاغ مصوبه کاهش میزان ورودی کارمزد معاملات به صندوق توسعه بازار
او تصریح کرد: بعد از مدت‌ها تلاش و پیگیری کانون، مصوبه کاهش میزان ورودی کارمزد معاملات به صندوق توسعه بازار از میزان ۳۵ درصد قبلی به ۳۰ درصد توسط مدیریت نظارت برکارگزاران ابلاغ شد؛ همچنین برگزاری 81 جلسه در کارگروه‌های تخصصی کانون جمعا به میزان 162 ساعت برای پیگیری دغدغه‌های شرکت‌های کارگزاری که برخی از نتایج این جلسات به این شرح است: رفع مشکلات سامانه «کارا» از طریق برگزاری جلسه مشترک با شرکت سپرده‌گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه (کارگروه امور معاملات و پس از معاملات سهام)؛ تدوین پیش‌نویس رهنمودهای حسابداری شرکت‌های کارگزاری (کارگروه بیمه و مالیات، امور بانکی و اعتباری)؛ برگزاری نشست هم‌اندیشی در خصوص ابزار مشتقه مبتنی بر اوراق بهادار با حضور بیش از 50 نفر فعالان این حوزه و استخراج اهم موضوعات قابل بررسی (کارگروه ابزار مشتقه مبتنی بر اوراق بهادار).
عظیم ثابت در ادامه افزود: طرح دغدغه‌های صندوق‌های سرمایه‌گذاری اختصاصی بازارگردانی در مواردی نظیر ایفای تعهدات در شرایط غیرطبیعی بازار؛ درخواست کاهش تعهدات در شرایط اتمام منابع؛ مشکلات «دستورالعمل فعالیت بازارگردانی در بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران»؛ نحوه تعامل بورس‌ها برای اجتناب از برخورد سلیقه‌ای در اجرای آن به نمایندگان شرکت بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران و انجام توافقات لازم جهت پیگیری موضوع از طریق نمایندگان حاضر در جلسه و قول مساعدت در خصوص در نظر گرفتن شرایط بازار در پرونده‌های ارجاع داده شده به کمیته تحقیق بورس‌ها (کارگروه صندوق‌های سرمایه‌گذاری اختصاصی بازارگردانی)، برخی دیگر از این فعالیت‌ها بوده است.
او تاکید کرد: ارسال نامه به شرکت بورس انرژی در رابطه با مشکلات معاملات بازارهای معاملات آتی و گواهی سپرده، مشکلات تابلو برق، پیشنهادات در خصوص سایت بورس انرژی ایران، «دستورالعمل نحوه انجام امور وکالتی در بورس کالای ایران و بورس انرژی ایران» و سامانه‌ بورس انرژی (کارگروه امور معاملات بورس انرژی) که منتج به ارسال نامه‌ای از سمت بورس انرژی به شرکت مدیریت فناوری جهت اصلاح موارد مطروحه شد؛ همچنین برگزاری جلسه با رئیس نظارت بورس انرژی و نماینده شرکت فناوری جهت همکاری در پیگیری و اصلاح مشکلات شد، بخشی دیگر از این اقدامات در این مدت کوتاه بوده است.
دبیرکل کانون کارگزاران گفت: تدوین چک لیست‌های نظارتی شرکت‌های کارگزاری (کارگروه نظارت و کنترل داخلی شرکت‌های کارگزاری)؛ تدوین پیش‌نویس دستورالعمل صدور مجوز کارگزار/معامله‌گر (کارگروه مطالعات تطبیقی) و ارائه آن به کارگروه ریسک صنعت کارگزاری جهت آسیب‌شناسی و ارائه نظرات؛ بررسی و پیگیری 626 شکایت از 69 شرکت کارگزاری از ابتدای سال 1402 در سامانه «سمتا»، ارسال نامه به بانک مرکزی در خصوص درخواست معافیت کارمزد بانکی ناشی از مبالغ دریافتی از طریق دستگاه کارت‌خوان و درگاه‌های اینترنتی برخی از دیگر فعالیت‌های این کانون بوده است.
بررسی 992 پرونده در کمیته سازش کانون
عظیم ثابت با اشاره به برخی اقدامات انجام شده توسط واحد امور حقوقی و سازش گفت: در این مدت به 992 پرونده در 51 جلسه کمیته سازش رسیدگی شده و از این تعداد، 711 پرونده با صدور گواهی سازش خاتمه یافته است؛ همچنین تهیه و انتشار فصلنامه حقوقی برای اعضای کانون؛ برگزاری نشست فصلی با موضوع «بررسی دستورالعمل اجرایی بند (چ) ماده 36 قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور در خصوص انتشار عملکرد مدیران اشخاص تحت نظارت سازمان بورس و اوراق بهادار»؛ برگزاری جلساتی با محوریت مشکلات شرکتهای کارگزاری در خصوص مشتریان اعتباری؛ تهیه نظرات ارشادی در خصوص قرارداد و دستورالعمل خرید اعتباری جهت ارائه آن به شرکتهای کارگزاری پاره‌ای دیگر از اقدامات بوده است.
اعلام رتبه‌بندی 110 کارگزاری بعد از وقفه چند ساله
او با اشاره به راه‌اندازی واحد نظارت بر کارگزاران با هدف شناسایی ریسک‌های شرکت‌های کارگزاری و کمک به اعضا برای پیشگیری از تخلفات و جرایم و انجام رتبه بندی شرکت‌های کارگزاری گفت: برگزاری 30 جلسه جهت رسیدگی به اعتراض رتبه‌بندی کارگزاری‌ها؛ اعلام نتایج رتبه‌بندی به 110 شرکت کارگزاری؛ رسیدگی به اعتراضات شرکت‌های کارگزاری‌ها به نتایج اعلامی؛ برگزاری جلسات اصلاح دستورالعمل رتبه‌بندی شرکت‌های کارگزاری برخی از فعالیت‌های انجام شده در این راستا است.
برگزاری 57 نوبت دوره آموزشی و 25 نوبت آزمون در کانون کارگزاران
دبیرکل کانون کارگزاران بورس در ادامه به برخی اقدامات انجام شده در مدیریت آموزش کانون نیز اشاره کرد و گفت: برگزاری 57 نوبت دوره آموزشی در قالبهای عمومی، کارگاهی، تخصصی و کاربردی با حضور 1643 دانش پذیر؛ برگزاری 10 نوبت دوره آموزشی ویژه به سفارش اعضا و نهادهای مالی با حضور 495 دانش پذیر؛ برگزاری 25 نوبت آزمون در مرکز آزمون کانون کارگزاران با حضور 1403 داوطلب؛ ایجاد مرکز پاسخگویی تلفنی به سوالات آموزشی برای دسترسی سریع مخاطبان و فعالان بازار سرمایه؛ برگزاری 2 نوبت سمینار یک روزه حقوقی با عنوان مرور و به روز رسانی فرآیند خرید اعتباری اوراق بهادار ویژه همکاران مرتبط با اعتبارات کارگزاری در هتل سیمرغ؛ برگزاری کارگاه آموزشی ابزارمشتقه به صورت مشترک با کانون نهادهای سرمایه گذاری ایران و حضور شرکت نرم افزاری صحرا؛ معرفی گواهینامه کاربردی مدیرمالی شرکت‌های کارگزاری و برگزاری اولین نوبت آموزش بلندمدت تربیت مدیرمالی با حضور 21 نفر از مدیران و کارشناسان مالی اعضا؛ برگزاری سمینار یک روزه آداب و تشریفات نوین ویژه مدیران صنعت مالی با ارایه استاد علی محمد بیدارمغز، پدر علم تشریفات ایران؛ معرفی و تصویب هشتمین گواهی نامه کاربردی کانون تحت عنوان « ابزار مشتقه» برخی از این فعالیت‌ها بوده است.
او تاکید کرد: یکی از سیاست‌های فعلی کانون کارگزاران، تعامل و برگزاری جلسات با تشکل‌های صنفی به خصوص کانون نهادهای سرمایه‌گذاری است که این اقدام تاکنون به تعریف و ایجاد دوره‌های مشترک نیز انجامیده است. کانون کارگزاران بورس در نظر دارد با سایر انجمن‌ها و کانون‌ها نیز برای ایجاد یک تشکل قوی و موثر برای صیانت از حقوق سرمایه‌گذاران در بازارسرمایه اقدام کند.
راه‌اندازی نشریه علمی کارگزاران بورس
عظیم ثابت افزود: انعقاد قرارداد پژوهشی با دانشگاه کاشان؛ انعقاد تفاهم نامه آموزشی و پژوهشی با پلیس امنیت اقتصادی فراجا؛ راه‌اندازی نشریه علمی «کارگزاران بورس» به نشانی Jeb.seba.ir؛ ارائه اولویت‌های پژوهشی کانون در دانشگاه های منتخب نیز اقدامات انجام شده در واحد پژوهش کانون می‌باشد.
برنامه‌های آتی کانون
دبیرکل کانون کارگزاران در خصوص برنامه‌های آتی این کانون بیان کرد: همانطور که پیشتر اشاره شد، راه‌اندازی سامانه‎های تلنت و امور اعضا؛ پیشنهاد مدیریت وجوه کارگزاران و سرمایه‌گذاری در صندوق‌های با درآمد ثابت و امکان استفاده از منابع کارگزاران برای اعطای تسهیلات بر اساس قرارداد اعتباری به سازمان بورس و اوراق بهادار؛ اصلاح مصوبات کمیته رتبه‌بندی؛ فعال‌سازی بیشتر کارگروه‌ها؛ تعامل با دانشگاه‌ها و سایر نهادها در قسمت آموزش و پژوهش، تدوین پیش‌نویس پیشنهادی دستورالعمل کارگزار/معامله‌گری جهت ارایه به سازمان؛ برگزاری جلسات هم‌اندیشی به صورت مجزا برای هر یک از شرکت‌های کارگزاری به منظور ارتقا رتبه شرکت در سال آینده تنها برخی از برنامه‌های آتی کانون کارگزاران هستند که امید است به زودی و با تعامل سازنده همه اعضای کانون به این اهداف نایل شویم.